當企業(yè)的生產條件、工藝流程、設備設施、法律法規(guī)或其他外部要求發(fā)生變化時,企業(yè)應及時對雙重預防機制進行重新評估和改進。例如,企業(yè)在引入新的生產工藝或設備時,可能伴隨著新的安全風險出現,此時就需要及時更新安全風險分析單元、重新辨識評估風險、調整管控措施和隱患排查任務等,確保雙重預防機制能夠適應企業(yè)生產運營的變化,持續(xù)有效地發(fā)揮其預防事故的作用。雙重預防機制的建設需要企業(yè)全體員工的共同參與和努力。從企業(yè)主要負責人到員工,每個人都應明確自己在機制建設中的職責和任務,積極參與到安全風險分級管控和隱患排查治理工作中來。企業(yè)應通過培訓、宣傳、激勵等手段,營造全員參與的良好氛圍,形成上下聯動、齊抓共管的工作格局,共同推動雙重預防機制的有效運行。在雙重預防機制建設過程中,企業(yè)應注重與監(jiān)管部門的溝通與協調。及時了解和掌握國家及地方關于安全生產的政策法規(guī)要求,主動接受指導和監(jiān)督,確保雙重預防機制建設符合相關標準和規(guī)范。同時,企業(yè)還可以借鑒其他企業(yè)的先進經驗和做法,結合自身實際進行優(yōu)化和創(chuàng)新,提高機制建設的科學性和有效性。制定詳細的培訓計劃,明確培訓學時、內容及考核方式。持續(xù)改進雙重預防機制完善
隱患排查治理是化工行業(yè)雙重預防機制的重要保障。首先,要建立完善的隱患排查制度,明確排查的范圍、內容、周期和方法。化工企業(yè)的隱患排查應涵蓋生產設備、安全設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等各個方面。例如,定期對化工設備的運行狀況進行檢查,查看是否存在磨損、腐蝕、泄漏等問題;對員工的操作行為進行監(jiān)督,檢查是否存在違規(guī)操作。發(fā)現隱患后,要及時進行登記和分類,根據隱患的嚴重程度和整改難度,制定相應的整改計劃。對于能夠立即整改的隱患,要當場進行整改;對于需要一定時間和資源才能整改的隱患,要明確整改責任人、整改期限和整改措施。整改完成后,還需進行復查驗收,確保隱患得到徹底消除。只有嚴格執(zhí)行隱患排查治理流程,才能有效預防事故的發(fā)生。風險分布雙重預防機制上升員工可通過移動終端及時上報現場發(fā)現的隱患信息。
風險分級管控是化工行業(yè)雙重預防機制的關鍵步驟。根據風險的嚴重程度、發(fā)生可能性等因素,可將風險分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險。對于重大風險,企業(yè)必須制定專項管控方案,明確責任人,采取嚴格的管控措施,如增加安全設施、提高自動化控制水平等。例如,在涉及光氣等劇毒化學品的生產裝置區(qū)域,因其一旦泄漏將造成嚴重的人員傷亡和環(huán)境污染,屬于重大風險,企業(yè)需設置多重監(jiān)測預警系統和緊急切斷裝置。對于較大風險,也需制定詳細的管控措施,定期進行檢查和評估。一般風險和低風險同樣不能忽視,也要落實相應的日常管理措施。通過科學合理的風險分級管控,能夠使企業(yè)集中資源,優(yōu)先處理高風險問題,有效降低事故發(fā)生的概率。
化工行業(yè)在實施雙重預防機制時,應將環(huán)保要求融入其中?;どa過程中可能產生廢氣、廢水、廢渣等污染物,若處理不當,不僅會對環(huán)境造成污染,還可能引發(fā)安全事故。在風險辨識過程中,要充分考慮環(huán)保風險,如污染物泄漏、超標排放等風險。對于這些環(huán)保風險,要制定相應的管控措施,如加強污染物處理設施的維護和管理、建立環(huán)境監(jiān)測系統等。在隱患排查治理過程中,要將環(huán)保設施的運行情況作為重要內容,及時發(fā)現和解決環(huán)保隱患。例如,檢查污水處理設施是否正常運行、廢氣處理裝置是否達標排放等。通過將環(huán)保要求融入雙重預防機制,能夠實現企業(yè)的安全與環(huán)保協同發(fā)展。使用紅、橙、黃、藍四種顏色標示不同等級的安全風險。
對于排查出的隱患,企業(yè)應根據其性質、整改難度和可能造成的后果進行分類治理。能立即整改的隱患必須當場予以整改,無法立即整改的隱患,則需制定詳細的隱患治理計劃,明確整改措施、責任部門和人員、整改資金以及整改期限等,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保隱患能夠按時、按質完成整改。同時,企業(yè)還應組織相關人員對隱患治理效果進行驗收,確認隱患是否徹底消除,實現隱患閉環(huán)管理,防止類似隱患再次出現。信息化系統是雙重預防機制建設的重要技術支撐。企業(yè)應依據相關規(guī)范,開發(fā)或對現有系統進行升級改造,構建包含電腦管理端和移動APP端的雙重預防機制信息化系統。該系統應具備動態(tài)監(jiān)控安全風險管控措施落實情況、推送隱患排查任務、跟蹤監(jiān)督隱患排查治理進展、評估機制運行效果、自動預警異常狀態(tài)以及實施考核獎懲等多功能,實現雙重預防機制的數字化、智能化管理,提高工作效率和管理水平。開發(fā)或改造雙重預防機制信息化系統,提升管理效率。應急管理雙重預防機制提升
引入新工藝或設備時,重新評估相關區(qū)域的安全風險。持續(xù)改進雙重預防機制完善
基層員工是化工行業(yè)雙重預防機制的基礎力量,提升他們的參與度至關重要。一方面,要加強對基層員工的宣傳教育,讓他們了解雙重預防機制的意義和作用,提高他們的安全意識和責任感??梢酝ㄟ^舉辦安全知識講座、發(fā)放宣傳資料等方式進行。另一方面,要為基層員工提供參與的平臺和機會。例如,鼓勵員工發(fā)現并上報隱患,對積極參與的員工給予獎勵。同時,要對員工提出的建議和意見進行認真對待和及時反饋,增強員工的參與感和成就感。只有充分調動基層員工的積極性,讓他們主動參與到雙重預防機制中來,才能真正發(fā)揮雙重預防機制的作用。持續(xù)改進雙重預防機制完善