方式加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。隨著生活水平提高和***建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn),農(nóng)民迫切要求改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌。各級(jí)**要切實(shí)加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作,安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊治理試點(diǎn);可從各地實(shí)際出發(fā)制定村莊建設(shè)和人居環(huán)境治理的指導(dǎo)性目錄,重點(diǎn)解決農(nóng)民在飲水、行路、用電和燃料等方面的困難,凡符合目錄的項(xiàng)目,可給予資金、實(shí)物等方面的引導(dǎo)和扶持。加強(qiáng)宅基地規(guī)劃和管理,大力節(jié)約村莊建設(shè)用地,向農(nóng)民**提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計(jì)圖樣。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實(shí)解決住宅與畜禽圈舍混雜問題,搞好農(nóng)村污水、垃圾治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。注重村莊安全建設(shè),防止山洪、泥石流等災(zāi)害對(duì)村莊的危害,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。市政工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用?;窗渤R娛姓こ棠募液?/p>
增加測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼,繼續(xù)實(shí)施保護(hù)性耕作示范工程和土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)改造中低產(chǎn)田和中型灌區(qū)節(jié)水改造。按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,穩(wěn)定完善政策,培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),鞏固生態(tài)建設(shè)成果。繼續(xù)推進(jìn)退牧還草、山區(qū)綜合開發(fā)。建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。做好重大病蟲害防治工作,采取有效措施防止外來有害生物入侵。加強(qiáng)荒漠化治理,積極實(shí)施石漠化地區(qū)和東北黑土區(qū)等水土流失綜合防治工程。建立和完善水電、采礦等企業(yè)的環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制,從水電、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理,防止水土流失?;窗渤R娛姓こ棠募液靡员本┦袨槔姓こ淘诒本┦械某鞘薪ㄔO(shè)中發(fā)揮著重要作用。
重要性一基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和必備條件,抓好了可以為發(fā)展積蓄能量、增添后勁,而建設(shè)滯后則可能成為制約發(fā)展的瓶頸。重要性二經(jīng)濟(jì)起飛離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的助推。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和某些區(qū)域開發(fā)的成功,一條共同的經(jīng)驗(yàn)就是通過率先啟動(dòng)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年的超常規(guī)發(fā)展,中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施面貌有了翻天覆地的變化,促進(jìn)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)。然而,由于過去基礎(chǔ)薄弱和歷史欠賬多,中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的某些瓶頸制約因素仍未消除。在新的起點(diǎn)上推進(jìn)新跨越,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得更加緊迫。
城市基礎(chǔ)設(shè)施(urban infrastructure)是城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱,是城市中為順利進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng)而建設(shè)的各類設(shè)備的總稱。城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)單位尤為重要,是其達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的必要條件之一。城市基礎(chǔ)設(shè)施一般分為兩類,分別是工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施。1、工程性基礎(chǔ)設(shè)施一般指能源供給系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)以及城市防災(zāi)系統(tǒng)等六大系統(tǒng)。市政工程的質(zhì)量和效率直接影響到城市的可持續(xù)發(fā)展和居民的生活質(zhì)量。
中國(guó)建設(shè)部城市統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,中國(guó)城市供水日生產(chǎn)能力從1999年的562萬立方米增長(zhǎng)到2005年的872萬立方米,增長(zhǎng)了55.2%;煤氣日生產(chǎn)能力從202萬立方米增長(zhǎng)到414萬立方米,增長(zhǎng)了105%;天然氣儲(chǔ)氣能力從22萬立方米增長(zhǎng)到1023萬立方米,增幅高達(dá)44.5倍;城市道路長(zhǎng)度從3032公里增長(zhǎng)到10170公里,增長(zhǎng)了2.35倍;城市污水日處理能力從224萬立方米增長(zhǎng)到1309萬立方米,增長(zhǎng)了3.8倍。2005年底,全國(guó)城市蒸汽集中供熱能力和熱水集中供熱能力分別為8160噸/小時(shí)和1.9萬兆瓦,集中供熱面積25.2億平方米;城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度114公里,排水管道長(zhǎng)度1.3萬公里,城市生活垃圾日處理能力3.7萬噸。公共交通系統(tǒng):建設(shè)和維護(hù)地鐵、公交車站、停車場(chǎng)等公共交通設(shè)施,以提高城市的交通效率。南通常見市政工程施工
市政工程將繼續(xù)發(fā)揮重要作用,為城市居民提供更加便捷、舒適、安全的生活環(huán)境?;窗渤R娛姓こ棠募液?/p>
城市公共設(shè)施又稱城市公用設(shè)施。指為城鎮(zhèn)生產(chǎn)和居民生活服務(wù)的各種公共設(shè)施。在城市公共設(shè)施的業(yè)務(wù)管理上,除消防、人民防空和交通標(biāo)志等屬于公安系統(tǒng)外,其他均由城市建設(shè)部門負(fù)責(zé)。按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定,用于城市公共設(shè)施的自籌建設(shè)投資免征建筑稅。一般包括: (1) 市政工程設(shè)施: 指城市道路、橋梁、涵洞、防洪、下水道、排水溝渠、污水處理和路燈設(shè)施等。不包括廠礦企業(yè)內(nèi)部及為其**的上述設(shè)施。(2) 園林綠化設(shè)施:指城市中供公共使用的公共綠地、**綠地,或?yàn)楣簿G地服務(wù)的生產(chǎn)綠地。 如公園、動(dòng)物園、植物園、陵園 (包括不經(jīng)常開放的、以公園為主的陵園) 、花園、果園、竹園、花圃、草圃、苗圃以及風(fēng)景區(qū)、林蔭道、廣場(chǎng)綠地、濱河綠地、防洪林帶和工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、**、居民綠化用地。(3) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施: 指公共廁所、清掃垃圾糞便、街道灑水、掃雪等與保障城市公共衛(wèi)生有關(guān)的設(shè)施; (4) 其他公共設(shè) 施: 指公用消防設(shè)施,一般的人民防空設(shè)施(燈火管制及警報(bào)設(shè)備) 、交通標(biāo)志(路標(biāo))等?;窗渤R娛姓こ棠募液?/p>
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