劉軍勝認為，要進一步規(guī)范勞動合同法中關于勞務派遣的條款，如對勞務派遣使用的輔助性、臨時性、替代性做解釋說明。例如，作為勞務派遣工的列車員到底屬于那種性質(zhì)，需要在實施細則上限制一下，不能所有的用工都勞務派遣；用工不超過幾個月或者幾年叫做臨時性；必須是主業(yè)范圍之外的才叫輔助性。記者獲悉，起草中的《勞務派遣辦法》，對“三性崗位”界定的一種方案是：臨時性崗是存續(xù)時間不超過兩年的工作崗位。這與勞務派遣合同至少簽訂兩年的規(guī)定剛好銜接。勞務派遣公司將在服務過程中積極踐行綠色發(fā)展理念，推動企業(yè)和員工共同實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。新吳區(qū)創(chuàng)新勞務派遣熱線

（二）對用工單位的規(guī)制《勞動合同法》第62條規(guī)定，用工單位應當履行下列義務：（1）執(zhí)行國家勞動標準，提供相應的勞動條件和勞動保護。（2）告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬。（3）支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關的福利待遇。（4）對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓。（5）連續(xù)用工的，實行正常的工資調(diào)整機制。用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。另外，《勞動合同法》第60條第3款規(guī)定，用工單位不得向被派遣勞動者收取費用。江蘇如何勞務派遣概況勞務派遣的本質(zhì)在于勞動力的使用權與所有權的分離。

5、跨地區(qū)派遣勞動者的特殊規(guī)定《勞動合同法》第61條規(guī)定，勞務派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件，按照用工單位所在地的標準執(zhí)行。這里的“跨地區(qū)”，是指跨不同法定比較低標準的地區(qū)?！秳趧雍贤ā泛汀渡鐣ｋU法》均未明確跨地區(qū)勞務派遣的社會保險費繳納問題?！秳趧张汕矔盒幸?guī)定》第18條明確規(guī)定：“勞務派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，應當在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社會保險，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會保險費，被派遣勞動者按照國家規(guī)定享受社會保險待遇?！?/p>

由此可見，《勞動合同法》明確認定勞務派遣單位與勞動者建立勞動關系，勞務派遣單位是勞動法上的用人單位，必須與被派遣勞動者簽訂勞動合同。該勞動合同的內(nèi)容不僅包括勞務派遣單位能夠自主履行的事項，如勞動合同期限、勞動報酬、社會保險，還包括勞務派遣單位本身難以自主履行而需要由用工單位履行的事項，如工作內(nèi)容和工作地點、工作時間和休息休假、派遣期限、工作崗位等。3、勞務派遣協(xié)議《勞動合同法》第59條規(guī)定：勞務派遣單位派遣勞動者應當與接受以勞務派遣形式用工的單位（以下稱用工單位）訂立勞務派遣協(xié)議。勞務派遣可以為建筑企業(yè)提供穩(wěn)定的用工支持。

國企阻力根據(jù)人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國目前有勞務派遣工人2700萬。國有企業(yè)、事業(yè)、機關單位大量存在勞務派遣工，部分央企、國企甚至有超過2/3的員工屬于勞務派遣工。中國政法大學民商經(jīng)濟法學院社會法研究所副所長金英杰表示，國家對于國有企業(yè)的工資總額有要求，所以用工不能超過工資上線。按照國家核定的國企又覺得不夠用，只好大量使用勞務派遣，因為在用工成本上比直接用工要便宜。全國**委員、國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會**倪小庭也曾對媒體透露，1998年我國央企在冊職工有3000萬人，隨著國有企業(yè)**的深化，央企職工總數(shù)已銳減到1000萬人。表面上看似國企員工減少了，但實際上背后是國企大量開始使用勞務派遣工人。勞務派遣涉及三方關系，管理起來相對復雜，容易出現(xiàn)溝通不暢、責任不清等問題。惠山區(qū)方便勞務派遣熱線

將加強對勞務派遣行業(yè)的監(jiān)管，推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，保障企業(yè)和員工的合法權益。新吳區(qū)創(chuàng)新勞務派遣熱線

（三）替代性崗位和勞務派遣用工比例的限制。自設勞務派遣單位的禁止。《勞動合同法》第67條規(guī)定，用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者?！秳趧雍贤▽嵤l例》第28條規(guī)定：“用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設立的勞務派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動者的，屬于勞動合同法第六十七條規(guī)定的不得設立的勞務派遣單位?！边@里的“所屬單位”，是指與設立勞務派遣單位的用人單位有股份關系的上級、平級、下級單位，包括該用人單位獨資設立或者控股、參股的單位，以及獨資設立或者控股、參股該用人單位的單位，不限于用人單位的分支機構或下屬單位。新吳區(qū)創(chuàng)新勞務派遣熱線

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